1989年2月15日苏军撤出阿富汗以后，阿富汗境内的“圣战者”失去了制约，获得了迅速的发展，野心勃勃的他们很快把目标投向了当时尚在苏联统治下的中亚，力图在中亚煽动叛乱。1991年苏联解体后，随着来自联盟中央的压力突然消失，中亚的政治出现了相当程度的真空，这就为极端主义渗透中亚提供了方便。

在后苏联时代，塔吉克斯坦是中亚安全形势中最薄弱的一环，这是有其历史原因的。在苏联的行政区划中，生活有大量塔吉克人的布哈拉和撒马尔罕被划在了塔吉克斯坦之外，而受群山隔绝的费尔干纳谷地则被划给了塔吉克斯坦。苏联时期的塔吉克斯坦完全是由浩罕汗国和布哈拉埃米尔国以及前突厥斯坦的部分地区整合而成，这就导致了塔吉克斯坦各主要省份之间缺乏相互之间的紧密联系。塔吉克斯坦独立以后，这一问题日益突出。来自费尔干纳的列宁纳巴德人、库利亚布人、加尔姆人、乌兹别克人之间的争斗不休，塔吉克斯坦的内战随即爆发。其中加尔姆人还得到了阿富汗巴达赫尚省的塔吉克武装的支持，这就令塔吉克斯坦的局势愈发恶化，受到边境另一侧战乱不休的阿富汗的影响。阿富汗的武装分子有可能经由塔吉克斯坦进入中亚，从而威胁到中亚各国和俄罗斯的安全。在阿富汗付出了如此之大的牺牲之后，莫斯科绝不能容忍的中亚被“圣战者”染指。所以，从阿富汗撤出的第201摩步师被留在了塔吉克斯坦，分散部署到杜尚别、库尔干秋别和库利亚布等城市的三个基地，支援苏联边防军对塔阿边境的守卫。同时负责调停塔吉克斯坦内战，维持塔吉克斯坦国内形势的稳定。

在苏联解体后，俄军快速从前苏联加盟共和国撤退的同时。由于上述原因，俄罗斯的第201摩托化步兵师却留在了塔吉克斯坦。这是俄罗斯保留和巩固在中亚军事基地的开始。

在1992年，第201摩步师虽然还驻扎在塔吉克斯坦，但是由于俄罗斯联邦总统叶利钦并不重视中亚地区的战略价值，仅将其视为一个“负担”，所以第201摩步师得到的拨款很少，战斗力极差，完全是个空架子。1992年秋以前，第201摩步师下辖的第191摩步团仅有50名军官和准尉，士兵也非常少。然而，1992年秋天以后，塔吉克斯坦内战加剧，1992年9月28日，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫被迫辞职。塔吉克斯坦形势的恶化令邻国乌兹别克斯坦和俄军高层十分担忧，担心塔吉克斯坦的动荡蔓延至整个中亚，危及中亚各国和俄罗斯的安全。在乌兹别克斯坦总统卡里莫夫和俄罗斯国防部长格拉乔夫的劝说下，叶利钦最终同意增兵塔吉克斯坦。

1992年10月，莫斯科军区向塔吉克斯坦派出了2个特种部队营，用于充实第201摩步师。1992年11月2日，哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦各国总统和塔吉克斯坦代总统帕米尔人阿克巴尔硕.伊斯坎达罗夫以及俄罗斯外交部长安德烈.科济列夫在阿拉木图举行了会谈，会上各国领导人和科济列夫一致同意，由俄罗斯和中亚五国共同调停塔吉克斯坦内战。阿拉木图会议标志着苏联解体后新的中亚集体安全体系开始形成。在中亚，由于共同面临极端主义的威胁，中亚五国和俄罗斯重新走到了一起。独联体集体安全条约在中亚开始切切实实发挥作用。中亚五国需要俄军驻扎在塔吉克斯坦-阿富汗边境上，封堵极端主义经由塔阿边境渗透中亚的道路，以保护各国的安全。这样就为俄罗斯保留大部分前苏联在中亚留下的军事基地提供了借口，通过多次谈判，俄罗斯和中亚各国签订了政府间协议，确保了俄军可以继续使用这些基地，只需要支付租金即可。只不过，在苏联刚刚解体后的20世纪90年代，中亚的形势极不稳定，那时各国急需俄罗斯保护安全，所以，在租金方面极为优惠，仅收取象征性的租金。

步入21世纪后，中亚各国的形势都已稳定下来，安全忧虑已经大大缓解，此时他们对俄罗斯军事基地的继续存在就不那么需要了，而20世纪90年代签署的租借协议大部分也已到期。俄罗斯不得不重新签订新的租借协议，为自己在中亚的军事基地支付更高昂的租金。返回搜狐，查看更多